IEA：疫情對2020年電力行業投資和收入的影響及各國重點政策

       由于Covid-19大流行，到2020年，全球整體電力投資預計將下降10％。這標志著與年初時的情況有了顯著的突破，當時公司的預期，資本支出計劃和正在進行的產能擴張活動表明增長了約2％。電力投資反映了在建項目的持續資本支出。因此，這種下降不僅受到今年預期的新產能增加和翻新的影響，而且還受到未來幾年將交付的資產支出的影響。政府政策將在減輕影響方面發揮關鍵作用，并且-如過往的WEI版本所述-超過95％的電力投資受到法規和合同的激勵。
       電力需求的某些部分（尤其是化石發電）的風險更大，因為需求減少和電價降低了對新裝機的需求，并增加了利潤壓力。近年來，新建燃煤電廠的投資已經急劇下降，并且預計將下降超過11％，而削減的投資主要集中在亞洲。盡管如此，中國的投資活動（見下頁）可能會在2020年進一步削減匯價的基礎上。
        對燃氣發電投資的影響主要來自天然氣豐富的新興經濟體的延遲，例如中東和北非（MENA）地區，鑒于公共部門對該行業的高度參與，其支出下降了約三分之一，商品預期收入降低，財政空間有限。我們估計，與2019年相比，全球基于化石的電力投資總額減少了15％。
         在鎖定期間，由于較低的運營成本和對網絡的優先訪問權，可再生能源份額更高：這與長期合同一起，有助于增加收入。但是，由于封鎖和流動性限制會影響生產，運輸和建設進度，以及需求預期以及政策和采購措施的變化，對新可再生能源產能的投資會受到影響。我們估計，與2019年相比，可再生能源支出總體減少了10％。
       在可再生能源中，由于家庭和企業削減開支，分布式光伏受到了沉重打擊，安裝活動面臨著最大的停工中斷。對公用事業規模的風能和太陽能光伏項目的影響較小，而且支出的減少還受到持續降低成本的影響，尤其是在太陽能光伏領域。盡管如此，2020年第一季度公用事業規模太陽能和風能的最終投資決策（FID）降至2017年第一季度的水平。在全球范圍內正在進行的項目以及在中國完成的兩個大型水電項目的支持下，對較長交貨時間技術，海上風電和水電的投資將有所增加，盡管某些地區存在延遲的風險。
       考慮到對發展時間表的某些影響，核投資將下降，但相關的交貨期較長，使支出的波動性降低。
       電網投資在許多國家一直在下降，到2020年將再次下降約9％。盡管其性質受到監管。對發展中國家的影響將更大，因為大部分網絡投資是由危機前財務狀況不佳的國有公用事業公司提供資金的，并且由于政府的有限財政能力和較高的融資成本，這種情況可能會惡化主權風險增加（請參閱能源融資和資助部分）。也就是說，在一些市場（例如美國，歐洲）不斷升級以支持彈性和可靠性以及在中國提供新支持的刺激下，電網支出下降的幅度小于發電量。
     還有一些具體的地區動態，政策在形成影響方面起著關鍵作用
     中國作為最大的市場，中國的電力投資將在2020年繼續下降的趨勢，因為中國將面臨數十年來的首次衰退，所有技術的支出都將減少。盡管封鎖大多在4月解除，工業生產恢復，但中國的能源投資已經因投資活動和供應鏈的中斷而受到抑制。
      然而，相對而言，中國的投資受到的影響可能要比其他地區少，因為最近的信號提供了緩沖。其中包括國家電網2020年投資計劃的向上修訂以及第一季度主要電力公司的投資同比略有增加。煤電支出的百分比下降幅度可能也較低（與世界其他地區以及近年來的年度下降相比），因為更多的地區獲得了建設綠燈，并且2020年3月批準了8吉瓦的燃煤裝機容量（與整個2019年中國的燃煤FID數量相當）。可再生能源繼續占投資的最大份額，并且下降幅度小于世界其他地區，這是因為太陽能光伏和風能的支出在很大程度上保持了增長。
基于歷史悠久的衰退，對歐洲和美國對可再生能源強勁的一年的預期已被歷史性的衰退所扭轉，電力行業的資本支出現在定于2020年下降。太陽能光伏和陸上風電看淡影響，尤其是分布式PV，但海上風電卻在增長。到目前為止，一些大型的歐洲和美國公用事業公司保持了一定程度的財務彈性（電價在2020年被大體對沖），在某些情況下，由于第一季度持續運營而增加了利潤，這有助于為電網支出提供支持。
這兩個市場上的許多主要公用事業公司仍然保持樂觀，并維持了2020年的資本支出計劃。盡管有這種早期信號，但仍存在許多不確定性，在整個經濟過程中，經濟壓力的跡象可能變得更加明顯。一年，因為鎖定會影響部署目標和收入。財務狀況較弱，利潤率較低的小型公司可能會受到更大的影響，許多此類參與者根本沒有提供支出指導。電力設備公司第一季度的業績表明該部門面臨的挑戰日益嚴峻，因為激烈的競爭和影響供應鏈的貿易緊張局勢已經導致利潤率趨緊，因此延誤和物流成本增加影響了幾個主要參與者的收入和利潤。因此，
嚴重依賴公共資金的地區也可能會大幅削減支出，例如印度以及非洲和東南亞國家。盡管擁有強有力政策的國家看到了支出支持，但在這些國家中的大多數國家，有利的投資環境帶來了許多挑戰項目銀行能力的風險。印度政府正在采取措施緩解投資沖擊，包括延長項目調試期，維持可再生拍賣以及試圖增加私人資本。在某些國家/地區，最近的政府公告指出投資不確定性在增加。例如，由于巴西推遲了所有輸電和可再生能源拍賣，墨西哥正在放慢可再生能源的連接，因此對墨西哥和拉丁美洲這兩個拉丁美洲最大的市場的投資預期正在惡化。
Covid-19大流行對2020年電力行業投資和收入的影響

鑒于Covid-19大流行，影響投資和收入的關鍵政策和市場公告
中國
中國電力企業聯合會宣布，盡管第一季度需求下降幅度最大，但主要電力公司的第一季度投資同比增長了0.3％。
中國公用事業國家電網（約占電力投資的三分之一）宣布2020年投資總額為4,500億元人民幣（約650億美元），其中超高壓（UHV）項目占40％總投資。
特高壓，抽水蓄能和燃煤發電等一些行業的投資跡象有望增加（3月份批準了8吉瓦的燃煤裝機容量，接近2019年批準的全部裝機容量，并高于2018年的批準量）。
歐洲
發電項目的調試截止日期延長了（例如法國，德國，意大利）。一些大型可再生能源拍賣推遲了（例如葡萄牙），盡管到目前為止其他國家（例如丹麥，意大利，荷蘭）的時間表沒有變化。
迄今為止，大型公用事業公司一直維持著危機爆發前的支出計劃（在某些情況下，預算比2019年高出5-10％），并且持續經營的第一季度利潤有所增加，而公司則繼續通過發行債券，特別是綠色債券籌集資金
盡管受到封鎖，但許多國家/地區的建設仍在繼續，西班牙和英國的一些大型太陽能光伏和海上風能項目已于2020年的前四個月上線。
美國
迄今為止通過的刺激法案并未包括對能源部門的具體支持，盡管預計可能會出臺一些刺激措施。
5月，美國最大的太陽能光伏項目（690兆瓦）獲得批準。該項目包括一個380兆瓦的電池存儲系統。
政府發出信號，要求在2020年后延長新太陽能和風能項目的稅收抵免資格，以幫助解決延誤問題。與2019年第一季度相比，第一季度風電裝機量翻了一番，風電建設管道上升至創紀錄水平。
印度
延長發電項目的調試期限；新能源與可再生能源部（MNRE）確認延長了禁售期，并延長了可再生能源項目的30天（視為不可抗力）。
MNRE宣布可再生項目為“必須運行”狀態，并下令Discom支付發電機費用。盡管如此，仍允許放寬付款，這表明持續的財務壓力很大。一些州政府還允許消費者延遲支付電費。
繼續進行太陽能反向拍賣（2吉瓦太陽能光伏項目的招標于4月16日完成，價格為34美元/兆瓦時）。
政府已采取措施來增加電力部門的投資，特別是私人資本（例如，擴大非金融銀行公司的參與，啟動新的投資基金并改善購電協議的銀行能力）。
中東和北非
阿布扎比宣布創紀錄的1GW / MWh的低價，每千瓦時13.5美元。
由于油價低廉，伊拉克推遲了其資本支出預算，使計劃的發電量擴張達到約7吉瓦的風險（超過5吉瓦的聯合循環燃氣輪機和1.7吉瓦的可再生能源已經進行了規劃）。
其他地區
韓國對住宅和商業太陽能屋頂太陽能的補貼增加了一倍（最多可覆蓋安裝成本的80％）。
在巴西，所有輸電和大型可再生能源項目的拍賣都被推遲了，墨西哥的系統運營商禁止可再生能源項目在五月份進行商業運行所需的測試（以確保電網可靠性）。
鑒于需求減少，南非國有公用事業公司Eskom對風能獨立生產商的潛在風能削減。
越南可能會在2025年之前減少15吉瓦的計劃煤炭發電量；宣布了針對可再生能源的新的上網電價